Госдума существенно расширила полномочия президента

Госдума существенно расширила полномочия президента России, рассказывает “Коммерсантъ” (“В порядке исключительности”). В частности, он сможет “в исключительных случаях” единолично устанавливать “особенности создания, реорганизации, ликвидации и правового положения хозяйственных обществ в отдельных сферах деятельности”.

Это касается “обязанностей по хранению, раскрытию или предоставлению информации об их деятельности, совершению сделок, включая их нотариальное удостоверение и учет, особенностей правового положения эмитентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также особенностей учета информации о ценных бумагах”. Такие возможности президенту предоставляет пакет поправок к нескольким законам, принятый депутатами во втором чтении, который в Госдуме называют антисанкционным. Перечень упомянутых “исключительных случаев” в законопроекте не приводится. По мнению экспертов, новация равноценна введению “указного права” в хозяйственной сфере: “Полномочия президента фактически расширены до уровня федерального закона”. Эти же поправки корректируют закон о военно-техническом сотрудничестве, позволяя не раскрывать “коммерческую и страховую информацию компаний, связанную с внешнеторговой деятельностью”. А гендиректору “Ростеха” Сергею Чемезову разрешат принимать решения без оглядок на действующий закон о госкорпорации. Кроме того, право определять особенности раскрытия информации по компаниям “Ростеха” получит президент, а не правительство.

РБК пишет, что, начиная с 1998 года, Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) взыскал с России компенсаций на €1,95 млрд (“Россияне настрадались на €2 млрд”). Такие подсчеты провели в фонде “Общественный вердикт”. Всего было зарегистрировано 148 700 жалоб против РФ, из которых 136 600 были признаны неприемлемыми. По 4500 жалоб ЕСПЧ вынесенj 2300 постановлений, большинство о нарушении права на справедливый суд (1093), запрета на пытки (994), права на свободу и личную неприкосновенность (932). К концу 2017 года Россия задолжала компенсации по 493 делам. Исследователи отмечают позитивные изменения в российском законодательстве, вызванные решениями ЕСПЧ,например, введение компенсаций за волокиту при отправлении правосудия или ужесточение контрольных процедур при закупках наркотиков в рамках соответствующих уголовных дел. Появление полиции в 2009 году исследователи также считают ответом на “непрекращающийся поток” жалоб в ЕСПЧ на “недозволенное насилие со стороны милиции”. Отмечается, что риторика российских властей в отношении Страсбурга изменилась в худшую сторону – его все чаще упрекают в небеспристрастности и политизированности.